南方农村报资讯:国家将部分水产品出口退税率调高8%
10月21日，财政部、国家税务总局发出《关于提高部分商品出口退税率的通知》：从11月1日起，上调3486项商品的出口退税率。其中涉及到的大宗水产品种包括冻罗非鱼片(商品代码304291000)、冻甲壳动物(商品代码306199000)等，部分退税率由之前的5%提高到13%，与征税率持平。
据了解，这是自2004年以来中国调整出口退税政策涉及税则号最多、力度最大的一次。对这从天而降的“大礼包”，水产品加工企业资深人士表示：出口退税率调高，可以减少进口国需求减弱、人民币升值对企业利润的影响，提高出口积极性；然而，也不排除会加剧企业间恶性竞争，将到手的“香饽饽”拱手让给外商的情况出现。
喜：产业链或将受惠
“这是件好事。”在接受南方农村报记者采访时，广东省水产流通与加工协会会长邓家焯说。他指出，出口退税率提高，出口加工企业将是第一个受益者，并且有可能是最大的受益者；企业的利润增加，在采购加工原料时，对价格可能有所放松，将其中一部分利益让给养殖户，“这对整个产业链都是有好处的。”
汕头市水产行业协会会长陈耀广告诉记者，出口加工企业对调高出口退税率的政策是拥护的，这一政策的出台，必将鼓舞、坚定了加工企业的经营信心。他认为，从去年以来，受国际市场需求减弱、人民币升值和劳动力成本上涨等因素影响，加工企业利润减少，他们希望通过退税得到弥补。
“出口退税率提高对出口加工商和养殖户来说都是一件好事。”惠州平海三姐妹对虾养殖场老板冯庭玉认为，调税后出口商利润空间增加，将会有一定利润空间让给养殖户。冯老板表示，现在虾病很多，越来越难养，然而虾价却不太理想，虾农日子不好过，退税率提高可能会弥补他们的一部分付出。
然而，也有业内人士表示，该政策的实施能够提高企业出口积极性，但这又与各地区、部门的操作落实情况、重视程度有关。如果相关部门对出口退税依然保留一贯的拖、卡作风，令企业反感，会挫伤他们的出口积极性。“政府一方面要调高出口退税率，另一方面要加快退税速度。”该人士认为，退税速度加快，企业能够增加现金流量，减小融资难度；否则会导致利息增加、负债加重。他预计今年的退税速度会较往年快。
忧：恶性竞争或将出现
出口退税率提高，加工企业利润增多，这会不会成为其作为压低报价、抢订单的筹码？加剧企业间恶性竞争呢？
“企业间的竞争向来就有，不会因为出口退税率提高而加剧。”陈耀广认为，由于每个加工企业都有自己固定的客商和销售区域，各自做各自的生意，不会造成恶性竞争。目前国外经济放慢，个人收入降低，消费者信心下降，外商压价也不会有赚头，“他们是不会干没有钱赚的事情”。
据了解，经济大环境不好，国外市场萎缩，在订单上也有反映。以虾为例，原来订规格为25条/斤对虾的部分外商，现在都改订价格较为便宜的31-40条/斤规格的，已经由高档次消费转向中低档次消费。对此，陈耀广表示，尽管消费者信心下降，但毕竟外国人还是要吃虾，总会有一定消费量。
然而，邓家焯认为，该政策的实施有可能会激化企业间的竞争，极有可能出现压低价格、抢订单的现象。他呼呼：企业要提高认识，要有行业纪律来规范企业行为，要让利益返还给整个产业链，返还给产业上游。他指出，个别企业行业纪律性差，将退税所得当成压低报价的筹码，将产品以成本价售出，对整个行业没有好处，“这是非常可悲的。”邓家焯强调。
某加工企业刘老板(化名)对此也表示担忧，“这样做的最终结果很有可能是全部的利益都转让给了外商。”他表示，现在加工企业的利润主要由退税和下脚料构成。外商已经知道我国出口退税率提高，在签订新订单时，一定会对加工企业进行压价，企业为了保证自己的利润，必然不会让利给养殖户。
刘老板透露，由于行业恶性竞争现象很普遍，该政策的出台，极有可能出现加工企业报低价抢订单的现象，从而加剧彼此间的恶性竞争。他同时建议，如果政府要使整个产业链健康发展，出台的优惠政策不应该给加工企业，而应该给养殖龙头企业、合作社或养殖户，“甚至可以考虑直接贷款给农户，扶持他们进行科学养殖，从根本保证产业的发展。”
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